中共山西省委關(guān)于加強(qiáng)新一屆省委班子建設(shè)的決定
2021-11-08 11:37:22
（2021年11月8日）
省第十二次黨代表大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆省委。新一屆省委擔(dān)負(fù)著在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章的崇高使命。為鍛造一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力、奮發(fā)有為的省委班子，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省干部群眾，進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)山西各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面，現(xiàn)作出如下決定。
一、突出政治建設(shè)首要任務(wù)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，開(kāi)展任何工作都必須以貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示和黨中央精神為前提，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，在實(shí)踐中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西重要指示批示工作機(jī)制，直接上手、直接指揮，一線落實(shí)、一抓到底，定期開(kāi)展“回頭看”，確保不折不扣落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，牢記“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。要帶頭執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，定期給基層黨員講黨課。
二、強(qiáng)化思想理論武裝，堅(jiān)定信仰信念信心。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神作為省委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”，省委理論學(xué)習(xí)中心組每季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，示范帶動(dòng)全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，抓好自身和全省的黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高校制度，省委常委同志定期給師生講思想政治理論課或作形勢(shì)分析報(bào)告。
三、以上率下?lián)?dāng)作為，履職盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。要勇?lián)罨母镏?zé)，緊緊圍繞“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局、碳達(dá)峰行動(dòng)、能耗雙控工作、開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革、“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革、打造“三無(wú)三可”營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)主體倍增工程、國(guó)資國(guó)企改革等重大任務(wù)，扛起責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。要勇?lián)龠M(jìn)發(fā)展之責(zé)，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，不斷完善政策措施，組織推動(dòng)“三個(gè)一批”簽約項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。要勇?lián)S護(hù)穩(wěn)定之責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，全方位構(gòu)筑疫情防控屏障，狠抓安全生產(chǎn)、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定措施落地落實(shí)，完善應(yīng)急機(jī)制、制定工作預(yù)案，堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定底線。
四、始終密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)定筑牢黨的執(zhí)政根基。要帶頭開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，如期完成重點(diǎn)項(xiàng)目清單確定的民生任務(wù)，定期接待群眾來(lái)訪，不斷拓寬社情民意渠道，關(guān)心群眾安危冷暖，解決群眾急難愁盼。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，每年到基層調(diào)研不少于45天，省委書(shū)記、省長(zhǎng)屆內(nèi)要實(shí)現(xiàn)117個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)研全覆蓋。要確定1個(gè)承擔(dān)任務(wù)較重、工作相對(duì)落后的黨支部作為聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常性開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。
五、堅(jiān)定扛起主體責(zé)任，持續(xù)凈化政治生態(tài)。要把全面建設(shè)清廉山西作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)和重要目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，定期專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。省委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，常委會(huì)其他成員履行“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。要貫徹“三不”一體推進(jìn)方針?lè)铰�，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”，加大懲治腐敗力度，有針對(duì)性地補(bǔ)齊制度短板，強(qiáng)化警示教育，不斷提高治理腐敗效能。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，嚴(yán)防反彈回潮，嚴(yán)防隱形變異，嚴(yán)防疲勞厭戰(zhàn)，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。要做精做準(zhǔn)做實(shí)政治監(jiān)督，深化政治巡視，推進(jìn)十二屆省委巡視全覆蓋，定期聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。要公道正派選用干部，嚴(yán)禁買官賣官，嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算，嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。
六、切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，守牢廉潔從政底線。要把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為必修課，經(jīng)常重溫入黨誓詞，崇尚對(duì)黨忠誠(chéng)的大德、造福人民的公德、嚴(yán)于律己的品德，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友。要帶頭廉潔治家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。要自覺(jué)規(guī)范同企業(yè)家交往行為，既要親而有度，又要清而有為，決不能有貪心私心，決不能以權(quán)謀私，決不能搞權(quán)錢交易，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。
七、嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，提高用制度管人管事管權(quán)的水平。要認(rèn)真貫徹黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等法規(guī)制度，強(qiáng)化法治意識(shí)，嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事，做到法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒(méi)有例外。要定期聽(tīng)取省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院黨組工作情況匯報(bào)，更好地把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。要每季度聽(tīng)取全省經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)各地各部門工作的調(diào)度指導(dǎo)。要堅(jiān)持民主集中制原則，省委書(shū)記充分發(fā)揚(yáng)民主、善于集中正確意見(jiàn)，常委會(huì)全體成員在堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上維護(hù)團(tuán)結(jié)，互相信任、互相諒解、互相支持、互相監(jiān)督，形成工作合力。要開(kāi)好省委常委班子民主生活會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，真誠(chéng)開(kāi)展談心談話，深刻檢視剖析，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改措施和努力方向，確保開(kāi)出高質(zhì)量新氣象。
八、全面提升能力素質(zhì)，切實(shí)擔(dān)起時(shí)代重任。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，注意學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、社會(huì)、管理、生態(tài)、國(guó)際等各方面知識(shí)，抓緊學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，善于在解決困難矛盾中提高領(lǐng)導(dǎo)能力，在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)中提高處突能力，在建設(shè)重大項(xiàng)目中提高發(fā)展能力，在貫徹黨中央及省委決策部署中提高落實(shí)能力，以真功夫和硬本領(lǐng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
九、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，保持昂揚(yáng)奮進(jìn)姿態(tài)。要帶頭解放思想，以改革精神和創(chuàng)新理念，破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的觀念壁壘、制度障礙、路徑依賴，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。要帶頭實(shí)事求是，一切從山西實(shí)際出發(fā)，求新求變但不好高騖遠(yuǎn)，緊追緊趕但不急于求成。要帶頭真抓實(shí)干，凡是有利于黨和人民的事情，有利于山西高質(zhì)量發(fā)展的事情，就大膽地干、堅(jiān)決地干，不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。要帶頭久久為功，不反復(fù)、不折騰，咬定目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，用恒心和韌勁把高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
新一屆省委組成同志要認(rèn)真執(zhí)行本決定，省委常委同志要充分發(fā)揮表率作用，全力推動(dòng)省第十二次黨代表大會(huì)精神落到實(shí)處，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章。
一、突出政治建設(shè)首要任務(wù)，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。要對(duì)“國(guó)之大者”心中有數(shù)，開(kāi)展任何工作都必須以貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示和黨中央精神為前提，主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，在實(shí)踐中不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要完善貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)山西重要指示批示工作機(jī)制，直接上手、直接指揮，一線落實(shí)、一抓到底，定期開(kāi)展“回頭看”，確保不折不扣落到實(shí)處。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，牢記“五個(gè)必須”，杜絕“七個(gè)有之”，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。要帶頭執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，定期給基層黨員講黨課。
二、強(qiáng)化思想理論武裝，堅(jiān)定信仰信念信心。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話重要指示批示精神作為省委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”，省委理論學(xué)習(xí)中心組每季度集體學(xué)習(xí)研討不少于1次，示范帶動(dòng)全省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)。要鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，抓好自身和全省的黨史學(xué)習(xí)教育，切實(shí)做到學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。要認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系高校制度，省委常委同志定期給師生講思想政治理論課或作形勢(shì)分析報(bào)告。
三、以上率下?lián)?dāng)作為，履職盡責(zé)干事創(chuàng)業(yè)。要勇?lián)罨母镏?zé)，緊緊圍繞“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局、碳達(dá)峰行動(dòng)、能耗雙控工作、開(kāi)發(fā)區(qū)“三化三制”改革、“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革、打造“三無(wú)三可”營(yíng)商環(huán)境、市場(chǎng)主體倍增工程、國(guó)資國(guó)企改革等重大任務(wù)，扛起責(zé)任，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效，既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家。要勇?lián)龠M(jìn)發(fā)展之責(zé)，密切跟蹤經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，不斷完善政策措施，組織推動(dòng)“三個(gè)一批”簽約項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效，確保經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行。要勇?lián)S護(hù)穩(wěn)定之責(zé)，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，全方位構(gòu)筑疫情防控屏障，狠抓安全生產(chǎn)、公共安全和社會(huì)穩(wěn)定措施落地落實(shí)，完善應(yīng)急機(jī)制、制定工作預(yù)案，堅(jiān)決守住安全穩(wěn)定底線。
四、始終密切聯(lián)系群眾，堅(jiān)定筑牢黨的執(zhí)政根基。要帶頭開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，如期完成重點(diǎn)項(xiàng)目清單確定的民生任務(wù)，定期接待群眾來(lái)訪，不斷拓寬社情民意渠道，關(guān)心群眾安危冷暖，解決群眾急難愁盼。要深入開(kāi)展調(diào)查研究，每年到基層調(diào)研不少于45天，省委書(shū)記、省長(zhǎng)屆內(nèi)要實(shí)現(xiàn)117個(gè)縣（市、區(qū)）調(diào)研全覆蓋。要確定1個(gè)承擔(dān)任務(wù)較重、工作相對(duì)落后的黨支部作為聯(lián)系點(diǎn)，經(jīng)常性開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)資源、服務(wù)、管理下沉，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步全面過(guò)硬。
五、堅(jiān)定扛起主體責(zé)任，持續(xù)凈化政治生態(tài)。要把全面建設(shè)清廉山西作為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的著力點(diǎn)和重要目標(biāo)，嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，定期專題研究全面從嚴(yán)治黨工作。省委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)，常委會(huì)其他成員履行“一崗雙責(zé)”，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。要貫徹“三不”一體推進(jìn)方針?lè)铰�，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和“關(guān)鍵少數(shù)”，加大懲治腐敗力度，有針對(duì)性地補(bǔ)齊制度短板，強(qiáng)化警示教育，不斷提高治理腐敗效能。要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)整治“四風(fēng)”特別是形式主義、官僚主義，嚴(yán)防反彈回潮，嚴(yán)防隱形變異，嚴(yán)防疲勞厭戰(zhàn)，進(jìn)一步減輕基層負(fù)擔(dān)。要做精做準(zhǔn)做實(shí)政治監(jiān)督，深化政治巡視，推進(jìn)十二屆省委巡視全覆蓋，定期聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)，強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用。要公道正派選用干部，嚴(yán)禁買官賣官，嚴(yán)禁個(gè)人說(shuō)了算，嚴(yán)禁說(shuō)情打招呼，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向。
六、切實(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，守牢廉潔從政底線。要把加強(qiáng)道德修養(yǎng)作為必修課，經(jīng)常重溫入黨誓詞，崇尚對(duì)黨忠誠(chéng)的大德、造福人民的公德、嚴(yán)于律己的品德，時(shí)刻自重自省自警自勵(lì)，做到慎獨(dú)慎初慎微慎友。要帶頭廉潔治家，在管好自己的同時(shí)，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，從最近身的地方構(gòu)筑起預(yù)防和抵制特權(quán)的防護(hù)網(wǎng)。要自覺(jué)規(guī)范同企業(yè)家交往行為，既要親而有度，又要清而有為，決不能有貪心私心，決不能以權(quán)謀私，決不能搞權(quán)錢交易，著力構(gòu)建親清政商關(guān)系。
七、嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)制度，提高用制度管人管事管權(quán)的水平。要認(rèn)真貫徹黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》等法規(guī)制度，強(qiáng)化法治意識(shí)，嚴(yán)格按法規(guī)制度辦事，做到法規(guī)制度面前人人平等、遵守法規(guī)制度沒(méi)有特權(quán)、執(zhí)行法規(guī)制度沒(méi)有例外。要定期聽(tīng)取省人大常委會(huì)、省政府、省政協(xié)、省法院、省檢察院黨組工作情況匯報(bào)，更好地把方向、管大局、作決策、保落實(shí)。要每季度聽(tīng)取全省經(jīng)濟(jì)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析匯報(bào)，加強(qiáng)對(duì)各地各部門工作的調(diào)度指導(dǎo)。要堅(jiān)持民主集中制原則，省委書(shū)記充分發(fā)揚(yáng)民主、善于集中正確意見(jiàn)，常委會(huì)全體成員在堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上維護(hù)團(tuán)結(jié)，互相信任、互相諒解、互相支持、互相監(jiān)督，形成工作合力。要開(kāi)好省委常委班子民主生活會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，真誠(chéng)開(kāi)展談心談話，深刻檢視剖析，嚴(yán)肅開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，明確整改措施和努力方向，確保開(kāi)出高質(zhì)量新氣象。
八、全面提升能力素質(zhì)，切實(shí)擔(dān)起時(shí)代重任。要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，注意學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、文化、社會(huì)、管理、生態(tài)、國(guó)際等各方面知識(shí)，抓緊學(xué)習(xí)同做好本職工作相關(guān)的新知識(shí)新技能，不斷完善履職盡責(zé)必備的知識(shí)體系。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，善于在解決困難矛盾中提高領(lǐng)導(dǎo)能力，在應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)中提高處突能力，在建設(shè)重大項(xiàng)目中提高發(fā)展能力，在貫徹黨中央及省委決策部署中提高落實(shí)能力，以真功夫和硬本領(lǐng)全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
九、不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，保持昂揚(yáng)奮進(jìn)姿態(tài)。要帶頭解放思想，以改革精神和創(chuàng)新理念，破除一切制約高質(zhì)量發(fā)展的觀念壁壘、制度障礙、路徑依賴，不斷推動(dòng)各項(xiàng)工作爭(zhēng)先進(jìn)位。要帶頭實(shí)事求是，一切從山西實(shí)際出發(fā)，求新求變但不好高騖遠(yuǎn)，緊追緊趕但不急于求成。要帶頭真抓實(shí)干，凡是有利于黨和人民的事情，有利于山西高質(zhì)量發(fā)展的事情，就大膽地干、堅(jiān)決地干，不搞華而不實(shí)、勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”。要帶頭久久為功，不反復(fù)、不折騰，咬定目標(biāo)不放松，一張藍(lán)圖繪到底，用恒心和韌勁把高質(zhì)量發(fā)展的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
新一屆省委組成同志要認(rèn)真執(zhí)行本決定，省委常委同志要充分發(fā)揮表率作用，全力推動(dòng)省第十二次黨代表大會(huì)精神落到實(shí)處，在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來(lái)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家山西篇章。
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